冲之鸟礁争议 台湾新当局对日妥协

2016-05-24 12:09:16 首都社保网 阅读

首都社保网 讯:

蔡英文“履新”仅仅3天,台湾新当局竟然放弃了国民党过去的一贯立场,对冲之鸟礁的法律地位表态暧昧。国民党立即质疑了民进党当局的这一行径。

台湾“行政院”发言人童振源23日声称,对冲之鸟礁(日本称冲之鸟岛)是“礁”还是“岛”的问题上“不采取法律上的特定立场”。童振源说明,所谓的“不采取特定立场”,就是承认冲之鸟目前在国际法上仍存有争议的现状,因此不会执着在冲之鸟是“礁”还是“岛”的问题上,一切静待联合国岛屿界限委员会做最后的裁定。

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国民党迅速反应

国民党文传会主委周志伟当日指出,新当局无疑是向日本主张靠拢,会损及渔民权益。

周志伟解释说,联合国对于“岛”或“礁”的定义非常清楚,除非信息不完整或被扭曲,否则不会有意外。现在台湾当局必须努力提供正确讯息,而不是被动等待裁定。国民党一向主张,冲之鸟是“礁”而非“岛”,不能拥有200海里经济海域。

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周志伟

周志伟质疑,陈水扁执政期间,存在着“日本公务船进入冲之鸟200海里水域执法,台湾地区公务船就离开”的默契,蔡团队是否会延续此默契?他呼吁,蔡团队应维持马团队坚定护渔立场,保障渔权,决不能有丝毫退让。

部分台湾网友则直批台湾新当局“卖台”:“绿的媚日卖台的真面目就要露出来了”;“绿蛆怎么可能和她的日本老爸‘对话’,到时候还不就是跪地接圣旨!”

“台日海洋热线”宣布时机微妙

“行政院”发言人童振源当天承诺会持续护渔,不会召回目前在冲之鸟海域附近的“海巡署”及渔业署护渔船舰,但希望双方保持冷静,不要再发生任何会增加紧张局势的行动。他还宣布7月底前将成立“台日海洋热线”,随即展开第一次对话。

此前,台湾涉外部门曾在接受“立委”质询时表示,“一直敦请日方接受我们的建议,坐下来协商”,但未获得日方回应。

台湾新当局刚刚上台,却能立即宣布将成立“台日海洋热线”,如果背后有日方的认可和默许,其默契可见一斑。目前日方尚未对此表态。

童振源表示,维系台日友好关系对台湾整体“对外关系”相当重要,台日之间不应对彼此采取任何会增加紧张局势的行动,而应积极展开并累积在海洋事务上的建设性对话与合作,基于维系台日友好关系的共同认知,双方决定在亚东关系协会与交流协会的架构下,尽早成立并启动海洋事务合作对话机制。

虽然国民党也重视“台日关系”——马英九本人就曾在会见日本来访者时,将其定位为“特殊伙伴关系”;虽然国民党也希望通过对话解决渔业纠纷,但马英九当局始终坚持冲之鸟是“礁”非“岛”,认为冲之鸟礁并无200海里专属经济海域。从冲之鸟礁争议,可以一窥民进党当局的亲日程度,一如早前的慰安妇课纲之争。

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漫画家老培对慰安妇课纲之争的讽刺漫画,首页图原画亦由老培所作,特此感谢

冲之鸟礁争议

冲之鸟礁位于日本南部、西太平洋海域,东经136度05分,北纬20度25分。日本方面的描述为,“高约1米,由直径仅为数米的两块岩石组成”,中国方面则描述为5块岩石,涨潮前有5块岩石露出水面,涨潮时仅有两块岩石露于海面之上,即东露岩(日本称“东小岛”)和北露岩(日本称“西小岛”),面积分别为1.6m²和6.4m²。

日本方面主张冲之鸟礁是岛屿,并以此为据主张47万平方公里的专属经济区和约25.5万平方公里的外大陆架。自1987年开始围礁造岛,筑起混凝土墙等,通过不断努力,使这个不足10平方米的礁石成为人工“岛”。然而,按照《联合国海洋法公约》规定,要设定专属经济水域必须要以自然形成的陆地为根据,而不是人工筑成的“岛” 。

中国、韩国等国及中国台湾一直认为冲之鸟是岩礁而不是岛屿,冲之鸟礁不能供人类居住,也无法维持经济生活,设定大陆架没有任何根据。根据《联合国海洋法公约》第121款明确界定,岛屿是在涨潮时露出水面的、自然形成的陆地区域,不应把不能维持人类生活的岩礁列入其中,也不应有专属经济区和大陆架。

今年4月底,屏东琉球籍渔船“东圣吉16号”在冲之鸟礁附近公海捕渔,人船遭日本扣押,还强索了170万新台币保证金。此事件引爆了新一轮冲之鸟礁争议。

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东圣吉16号

马英九当局对此强烈反应,台湾海巡事务主管部门5月1日启动了护渔行动。马英九6日上午会见日本首相安倍晋三的弟弟、日本众议员岸信夫时,当面高声指出,冲之鸟面积只有9平方米,连他会面的房间1/8不到都不到,是礁不是“岛”。马英九7日还在宴请所有部门负责人时强调,“即使处在政权交接期,当局该做的事,基于台湾的最大利益,都应该全力以赴,立场坚定而明确”。

针对冲之鸟礁问题,外交部发言人华春莹在4月29日的例行记者会上表示,中国对日本自行将冲之鸟礁认定为“岛屿”并据此主张专属经济区和大陆架不予承认。冲之鸟礁是西太平洋上远离日本国土的孤立岩礁。2012年4月,大陆架界限委员会对日本外大陆架划界案作出建议,不认可日本依据冲之鸟礁主张外大陆架。日本自行将冲之鸟礁认定为“岛屿”,并据此主张专属经济区和大陆架,违背《联合国海洋法公约》。中国对日本非法主张不予承认。


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