北京入学新政发布上演24小时“连环杀”: 东城西城半夜放大招,城六区新政亮点一网打尽

首都社保网 讯:

刚刚过去的一天,北京各位正在焦急等待幼升小、小升初新政的家长们经历了一次连环轰炸。


短短24小时内,朝阳、海淀、石景山、东城、西城5区密集发布2017年入学新政,频率之高、关注度之大、传播范围之广,在近年来尚属少见,密集的政策出台也让家长们直呼“信息量太大”!


加上前一天已发布的丰台区,至此,北京城六区义务教育阶段入学政策已全部出台,一年一度的北京幼升小、小升初“大战”正式打响。




西城区


亮点1:取消政策保障性入学 新增“全区派位入学”


按照今年市教委统一要求,西城区今年小升初将全面取消“推优”。在小升初方面,新增“全区派位入学”方式,符合入学条件的小学应届毕业生,在自愿参加的前提下,在全区范围内填报入学意向,按招生计划通过计算机派位方式入学。


梳理今年的政策发现,西城区小升初共有8种方式,比去年少了1种,其中,全区派位入学为新增。而去年曾出现在文件中的,有条件派位入学(俗称“推优”)和政策保障入学,在今年的文件中已不见踪影。


去年,西城区规定:符合西城区初中入学条件,且属西城区及以上人民政府人才引进计划的海外归国人员、各类引进人才子女及各种符合政策的保障对象子女入学,按北京市教育委员会相关规定在学区入学。而今年,对于这些保障对象子女的入学,则全部归入“学区派位入学”这一项。


这意味着保障对象子女入学时不再享受直接对口入学的特权,而需要在学区内参与派位入学。


亮点2:非京籍租住不能转租的公租房无法通过审核


今年西城区加大了对非京籍实际居住地审核。针对不同的情况,列出了详细的审核标准。

申请人在西城区实际住所居住证明须符合下列条件之一:

1.申请人在西城区自有住房的,应提供《房屋所有权证》或《不动产权证书》(用途为住宅)原件及复印件。

2.申请人在西城区租房的,应提供:

(1)规范有效的房屋租赁合同(房屋租赁合同为北京市国土资源和房屋管理局与北京市工商行政管理局共同制订的网上可查询文本)。

(2)房主《房屋所有权证》或《不动产权证书》(用途为住宅)原件、房主身份证原件及复印件。

(3)一年以上的租房完税证明(2017年4月30日前开具税票,并满足已居住一年以上要求)。

住所应适宜居住,能保障适龄儿童的安全。非法私建房、已拆迁房、地下室、多人合租房等不能作为开具证明的依据。

3.租住申请人本单位公房的,应提供单位房管部门开具的住房证明(加盖公章)和《房屋所有权证》或《不动产权证书》(用途为住宅)复印件。租住单位办公用房、地下室的证明无效。

4.按有关规定不得转租的公租房、军产房房产开具的转租房证明无效。


解 读


新增全区派位、取消政策保障入学,对于牛校云集的西城区,这两点变化不能不说是一次颠覆之举。


众所周知,西城区是中央部委集中、又云集了诸多国有企业、金融机构,西城区的学校很大程度也承接了这些单位员工子女入学的工作。2014年,北京取消共建生,正式宣告中央各部委、大型央企与“牛校”共建合作关系的终结,但仍在政策中保留了“政策保障入学”这一项,为海外归国人员、引进人才等各种符合保障对象子女入学提供优待。


此次调整后,相关符合政策保障的人员子女入学不再是对口入学而是也将纳入学区派位,这对维护招生公平、公开公正到了推动作用。


而对于今年西城区新增的全区派位,可以理解为增加普通学生进入优质校机会的利好之举。学生自愿填报志愿、参与电脑派位,对于那些表现平平,没有对口直升优质校,又没有机会通过特长择校的一般学生来说,就是多了一次选择的机会。


同时,还需注意的是,今年西城区小升初特长生招生序列从去年的第四提前到今年的第二,随着特长生比例降低,特长入学方式提前,今年西城区特长生竞争将更为激烈。



东城区


亮点1:小学入学实行单校和多校划片结合


2017年东城区将根据学位供给情况和户籍、房产、居住年限等因素,积极稳妥探索单校划片和多校划片相结合的入学机制,形成更加公平完善的就近入学规则。对过道房、车库房、空挂户等情况进行重点核查。


今年小升初将继续巩固完善就近划片入学办法,通过一般初中(优先发展初中)登记入学、全区及学区服务片电脑派位方式安排入学。学生通过“北京市初中入学服务系统”统一网上填报志愿。对报名人数少于招生人数的初中,直接入学;对报名人数超过招生人数的初中,随机派位入学,保证每位小学毕业生免试就近升入初中。


亮点2:小升初电脑派位分三批次


在电脑派位入学方面,学生通过北京市初中入学服务系统网上一次性填报三批次志愿,电脑一次完成所有批次派位。


电脑派位分为三批次:一批次为就近登记就读一般初中(优先发展初中),当登记人数小于一般初中(优先发展初中)计划直接入学,登记人数大于一般初中(优先发展初中)计划派位入学;二批次为全区派位,每个学生均可参加,全区所有初中学校都可选择填报;三批次为学区服务片派位,学区服务片派位以学区为基础参照,将全区划分为八个学区服务片,每个学区服务片小学毕业生数量与初中招生计划相匹配,优质学位均等。学生在所就读小学所属学区服务片初中校中选择填报志愿,保证小学毕业生全部免试就近升入初中。


亮点3: 九年一贯制和对口直升校扩容


本年度东城区新增十一中学——精忠街小学为九年一贯学校。2017年秋季入学起,精忠街小学入学新生毕业时直升十一中学初中。今年提前兑现改革成果,符合条件的小学毕业生,可自愿选择直升十一中学初中。


此外,一中小学部、一一五中小学部、和平北路学校的小学毕业生可自愿选择直升本校初中;艺美小学具有美术特长的学生可直升工美附中,非美术特长的学生可参加其他方式入学。前门小学寄宿的六年级毕业生可自愿选择直升前门外国语学校,非寄宿的学生可参加其他方式入学。


2017年新增地坛小学与一七一中学对口直升。2017年秋季入学起,地坛小学入学新生毕业时有30%的学生可以升入一七一中学。提前兑现改革成果,今年小学毕业生的20%可以升入一七一中学。二中分校与北京二中分校新鲜小学为期三年(2015年—2017年)的中小衔接实验将继续开展,2017年北京二中分校新鲜小学符合条件的小学毕业生可以自愿选择直升二中分校。


东城区今年继续明确一般初中(优先发展初中)未来升入优质高中校额到校政策。通过一般初中(优先发展初中)登记入学进入优先发展初中的学生,初中连续三年学籍,2020年初中毕业中考成绩不低于500分的学生将有70%左右的机会升入优质高中。一般初中(优先发展初中)有:十一中学分校、二十四中、二十五中、等学校。


此外,五中分校和一中在“一长执两校”的基础上,2017年秋季入学的新初一年级实行大年级组制,通过统一招生,统筹管理,统筹师资,统筹教育教学活动,统筹学生学业评价等深化一体化办学。自2017年9月起,一中不再作为优先发展初中学校。



1.九年一贯


景山学校的小学毕业生全部直升本校初中;

2014年以来新增的九年一贯制学校提前兑现改革成果,符合条件的学生,100%直升对接的初中:

一七一中学附属青年湖小学

广渠门中学附属花市小学

文汇中学附属文汇小学

东直门中学附属雍和宫小学

一六六中学附属校尉胡同小学

第五中学分校附属方家胡同小学


本年度新增九年一贯学校:

十一中学——精忠街小学,2017年秋季入学起,精忠街小学入学新生毕业时直升十一中学初中。今年提前兑现改革成果,符合条件的小学毕业生,可自愿选择直升十一中学初中。

此外,一中小学部、一一五中小学部、和平北路学校的小学毕业生可自愿选择直升本校初中;艺美小学具有美术特长的学生可直升工美附中,非美术特长的学生可参加其他方式入学。前门小学寄宿的六年级毕业生可自愿选择直升前门外国语学校,非寄宿的学生可参加其他方式入学。


2.对口直升


(1) 继续保留原有对口入学方式。学生可以自愿选择对口入学,选择对口入学后不再参加学区服务片派位入学。

(2) 2014年以来新增一定比例直升学校提前兑现改革成果,直升比例由2016年的15%提升到20%:

东四十四条小学——第五中学分校 

新开路东总布小学——一六六中学     

汇文一小——汇文中学

安外三条小学——一七一中学        

北新桥小学——东直门中学    

景泰小学——文汇中学        

和平里一小——一七一中学       

2017年新增一定比例直升学校:地坛小学—一七一中学,2017年秋季入学起,地坛小学入学新生毕业时有30%的学生可以升入一七一中学。提前兑现改革成果,今年小学毕业生的20%可以升入一七一中学。

2015年经市、区教委批准备案的中小衔接研究项目,即二中分校与北京二中分校新鲜小学为期三年(2015年—2017年)的中小衔接实验将继续开展,2017年北京二中分校新鲜小学符合条件的小学毕业生可以自愿选择直升二中分校。


 解读 


作为北京市深化基础教育综合改革的试验区,近年来东城区着力于深度联盟学校、九年一贯制学校、优质教育资源带(盟、贯、带)三个路径的建设,并在此基础上形成教育集团式管理模式。通过近几年在小学、初中入学上的探索,东城区内优质教育资源布局已相对均衡,通过一贯制、对口直升等方式,拉动了部分薄弱校上升。


因此,今年东城区的新政体现出稳中求进的特点,变化不多,但体现了浓郁的区域特色。随着九年一贯制和对口直升学校的进一步扩容,今年将有更多学生进入这类学校学习。百姓享受优质教育资源比例将进一步扩大。



石景山区


亮点1:幼升小全部网上报志愿


昨天,2017年石景山区义务教育阶段入学政策发布。适龄儿童的父母或其他法定监护人应及时、准确录入相关信息,严禁非正常跨区入学。


在幼升小方面,石景山区教委在全区范围内划分四个学区,对北京市户籍学生及经石景山区义务教育招生办公室审核、认定的按本市户籍对待的非本市户籍适龄儿童,实施单校划片与学区内多校划片计算机派位相结合的入学方式,2017年将全部采用网上填报志愿,计算机按照志愿顺序随机进行录取。


区教委将根据学位供给情况和户籍、房产、居住年限等因素,探索单校划片和多校划片相结合的入学方式,形成更加公平完善的就近入学规则。如遇划片服务学校学位严重不足时,各小学应按照要求及时上报本校2017年入学招生录取顺序,经审核同意后方可实施。


在小升初方面,具有本市户籍的小学毕业生(含按本市户籍对待的非京籍学生),采用单校对口就近登记入学和多校对口学区内派位入学相结合的升学方式,全市使用统一的小学和初中入学服务系统,计算机分批次派位入学。石景山教委鼓励学生以自愿原则对口直升一般初中。


亮点2:非京籍社保中断影响子女升初中


在石景山就读得非京籍生源需在规定时间内进入“非本市户籍适龄儿童接受义务教育证明证件材料审核入口”注册、录入信息,审核申请人在5月17日至31日自行上网查询网上联审结果,携带系统打印的《石景山区2017年非本市户籍适龄儿童接受义务教育审核单》、在京就业务工证明等相关材料,到在京居住地所在街道办事处审核,审核通过后的非京籍适龄儿童信息方为有效信息。


通过审核的学生家长还应在区教委规定时间登陆石景山区小学入学服务平台填报入学志愿,由区义务教育招生办公室采用计算机派位方式确定学生就读公办、民办学校,不按期填报志愿的非本市户籍适龄儿童视为自动放弃在石景山区入学资格。


已获得石景山区入学就读资格的非本市户籍适龄儿童的法定监护人还应按月正常连续参保和缴费,如有中断,将对其子女未来在石景山区升入初中产生影响。


此外,在石景山区就读的非本市户籍的小学毕业生可以在石景山区公办学校或民办学校升入初中,也可以选择回原籍升入初中。仍需在该区继续接受初中教育,由小学审核入学资格,符合审核标准的非本市户籍小学毕业生将通过计算机派位方式确定录取学校。


 解读 


石景山今年的政策亮点平平。即没有如丰台、朝阳那样打击学区房的狠招,也没有像西城、海淀那样在入学方式上有深刻的变化。


不过,这也与该区教育特点有关,作为城六区之一,石景山无论从学校数量还是学生数量,都比不上其他各区,学校之前差距并不是特别大,加上近年来石景山区内通过组建8大教育集团,拉动区内学校的均衡,百姓择校矛盾也没那么突出,今年的入学政策在延续了去年的做法基础上,稳步推进。



海淀区


亮点1:一个房址原则六年只提供一个学位


2017年,海淀区将继续对适龄儿童入学登记地址、就读学校实施记录,与2016年该地址入学信息进行比对,自该套住房地址用于登记入学之年起,原则上六年内只提供一个入学学位(符合国家生育政策的除外)。


自2017年起,根据学校分布、学位供给、户籍、房产、居住年限等因素,海淀区将逐步推进多校划片入学方式。


今后,海淀区将进一步严格单校划片入学条件,扩大多校划片入学适用范围,逐步由单校划片为主入学过渡到单校划片与多校划片相结合的方式。


亮点2:取消“推优” 增加“登记入学”


2017年小升初入学,海淀区全面取消“推优”,增加“登记入学”,降低特长生招生比例,进一步优化入学途径。


增加登记入学方式。坚持全面保障机会公平、促进相对就近入学的原则,在2017年小升初入学中,海淀区增加登记入学方式,并将全区所有公办初中校都纳入登记入学范围。符合海淀区初中入学条件的小学毕业生,均可以按照自愿原则,依据区教委划定的登记入学区域,选择1-3所公办初中申请登记入学。


进一步减少特长生招生比例,特长生比例控制在初中招生总人数的4%以内。严格执行市教委有关规定,经市教委批准的可招收体育、艺术和科技特长生的学校,按照规定程序和时间,面向海淀区内招收特长生。


解读


对于海淀今年的入学新政,此前本公号昨天的推文已做过分析。其中,今年新增的“登记入学”方式备受关注。


据最新了解到的情况,此次登记入学的学校范围不仅包含去年接受就近登记入学的37所一般公办初中,14所示范性优质中学也将全部参加,包括人大附中、清华附中、北大附中、十一学校、101中学、首师大附中等。


这些学校将按照区教委划定的区域和计划,面向东西南北5大区域的海淀区小学毕业生招生,学生均可按照自愿原则,选择1-3所公办初中申请登记入学。申请人数超过登记入学计划将实行派位入学。



朝阳区


亮点1:6月30日后买房者 子女片区内统筹入学


今年在朝阳的适龄儿童少年父母或其他法定监护人于2017年6月30日后取得的不动产权证书所对应的实际居住地址不再对应一所学校,适龄儿童少年依据该实际居住地址登记入学将参加所在片区的统筹分配。


从2017年起,朝阳区对适龄儿童少年入学登记的实际居住地址(凭适龄儿童少年父母或其他法定监护人的房屋所有权证或不动产权证书)实施记录管理,实际居住地址用于登记入学之年起,原则上小学六年内、初中三年内只提供实际居住地址服务范围内的一个入学学位(符合国家生育政策的除外)。


亮点2:“幼升小”将有明确顺序位

     

朝阳区适龄儿童少年登记入学原则上是按照户籍所在地和家庭实际居住地址(凭其父母或其他法定监护人在国土部门登记的房屋所有权证或不动产权证书)划分服务片,并根据适龄儿童少年户籍登记时间及其父母或其他法定监护人在国土部门登记的房屋所有权证或不动产权证书登记时间为登记入学顺序。


这意味着,朝阳区幼升小有了明确的顺序位。

据了解,这个顺序以两个时间为准,分别是小孩户口迁入产权房时间和监护人取得房产证的时间。


亮点2:幼升小6年1学位小升初9年1学位

2017年起,朝阳区对适龄儿童少年入学登记的实际居住地址实施记录管理,实际居住地址用于登记入学之年起,原则上小学六年内、初中三年内只提供实际居住地址服务范围内的一个入学学位(符合国家剩余政策的除外)。


朝阳区有关负责人表示,这是朝阳区今年新的政策,从2017年起同一产权房幼升小将正式开始执行6年1个学位、小升初9年1个学位。今年开始进行房屋登记制度,学位没用过的在入学时将优先录取。

解读


今年朝阳区加大了对实际居住地址的审核,并首次提出将房本获得时间与划片入学直接挂钩,即6月30日之后购房,不论是一手还是二手房都不再能单校划片入学,而需要参加所在片区的统筹入学。此外,朝阳区还首次明确了一个房址幼升小6年1学位,小升初9年1学位的规定。


所有的这些变化指向性非常明显,遏制学区房投机,让住房回归到“住”而不是“炒”的功能。


而对于那些已经在朝阳买房的人,住得早以及稳定,未来将在入学派位上也将得到优先保障。



丰台区


亮点1:9月起买“二手房”子女多校划片入学


今年丰台区义务教育阶段包括就近入学、特长生入学、民办校入学和寄宿学校入学等4种方式。其中,在初中和小学入学的就近入学中,均将实行单校划片和多校划片结合的方式。学校在接收完成单校划片入学的儿童少年后,剩余的招生计划根据儿童少年填报的多校划片志愿由计算机随机分配,确定入学学校。


丰台区规定,将根据学位供给情况和户籍、房产、居住年限等因素,确定单一对应学校或入学片区。过道房、车库房、空挂户等不符合实际居住条件的,均不得作为入学资格条件。


为打击变现炒作学区房,今年丰台区首次对适龄儿童入学登记地址、就读学校实施记录管理。2017年9月1日起,逐步实行购置“二手房”的房主子女通过多校划片派位方式入学。


这意味着,在丰台购置二手房的房主,无论之前房产是否为单校划片房产,到今年9月后,都将不能参与单校划片,而是通过多校划片方式入学。


亮点2:每年对非京籍学生住所实行动态审核


今年丰台幼升小完善小学入学规则,规范非京籍审核。


非本市户籍适龄儿童少年如在丰台入学,其父母或其他法定监护人须提供以下材料:在京务工就业证明、在丰台区实际住所居住证明、全家户口簿、北京市居住证(或居住登记卡或暂住证)、户籍所在地街道办事处或乡镇人民政府出具的在当地没有监护条件的证明等相关材料。


在丰台区租住房屋的,审核申请人及其配偶均应提供从2016年12月至申请月上上月在京连续缴纳社会保险证明(补缴保险的不属于连续缴纳),审核时处于正常缴费状态,且缴纳社会保险单位与务工单位一致。同时,还根据所租房屋性质,提供相关租房合同、完税证明、房屋地契证明等。


在丰台区有住房的,需其住房规划用途应为住宅,应提供《房屋所有权证》或《不动产权证书》;已实际居住但尚未取得《房屋所有权证》或《不动产权证书》的需提供商品房买卖网签合同和购房发票。


丰台区每年对在校生父母的实际住所居住证明进行动态审核,租住房屋连续完税的,可申请就读初中。


解读


丰台是今年城六区最早发布入学新政的区,首次提出从今年9月1日起,逐步实行购置“二手房”的房主子女通过多校划片派位方式入学。此举被也能视为率先向学区房亮剑。


随后,朝阳、海淀、西城等区政策的发布,今年各区义务教育阶段入学新政中均加大了对适龄儿童居住地址的审核,上演了一部针对学区房“连环杀”的好戏。至于新政的效果如何,在具体操作中将面临哪些问题,还需到政策实施阶段后进行检验。





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